2022.03.18
新華社《瞭望東方周刊》聚焦成都,推出封面專題報道,其中的《公園之美》篇章《“公園城市”初長成》,從未來公園社區(qū)建設、擁綠發(fā)展、五綠潤城、城市有機更新等方面,對成都如何鑄好新發(fā)展理念之“魂”、造好公園城市之“形”,建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)進行了詳細報道,成都興城集團打造的環(huán)城生態(tài)公園也受到報道關注。
2018年2月,習近平總書記在考察天府新區(qū)時指出,天府新區(qū)是“一帶一路”建設和長江經濟帶發(fā)展的重要節(jié)點,一定要規(guī)劃好建設好,特別是要突出公園城市特點,把生態(tài)價值考慮進去,努力打造新的增長極,建設內陸開放經濟高地。
此后,成都在全國首次全面提出了建設“公園城市”。
2020年1月,成都又有了新的定位——“建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)”。
2022年1月28日,國務院正式批復同意成都建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū),意味著公園城市建設將進入新的階段。
4年來,成都牢記習近平總書記囑托,堅持以新發(fā)展理念為指導,把公園城市作為城市發(fā)展戰(zhàn)略重要組成部分,統籌推進公園城市理論研究和實踐創(chuàng)新,實現從“首提地”到“示范區(qū)”的理念之變、路徑之變、使命之變,“雪山下的公園城市”成為成都的靚麗名片,一座城綠相融、人城和諧的大美公園城市畫卷正徐徐展開。
未來公園社區(qū)建設啟動
1月28日,《國務院關于同意成都建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)的批復》(以下簡稱《批復》)同意成都建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)。
《批復》提出,示范區(qū)建設要堅持以人民為中心,統籌發(fā)展和安全,將綠水青山就是金山銀山理念貫穿城市發(fā)展全過程,充分彰顯生態(tài)價值,推動生態(tài)文明建設與經濟社會發(fā)展相得益彰,促進城市風貌與公園形態(tài)交織相融。
如何鑄好新發(fā)展理念之“魂”、造好公園城市之“形”?
《瞭望東方周刊》從成都市公園城市建設管理局了解到,成都將從優(yōu)化生態(tài)空間布局、完善城鄉(xiāng)綠道網絡、提升生態(tài)產業(yè)能級三個方面精準發(fā)力,探索公園城市可持續(xù)發(fā)展新路徑。
就在《批復》發(fā)布后不久,2月15日,成都市未來公園社區(qū)建設正式啟動。全市首批啟動建設未來公園社區(qū)25個,預計實施項目372個,投資總額2496億元。按照計劃,“十四五”期間,全市將建設200個未來公園社區(qū)。
與傳統社區(qū)相比,未來公園社區(qū)更加突出綠色低碳、安全韌性、智慧高效、活力創(chuàng)新等特點,將構建未來生態(tài)融合、健康醫(yī)養(yǎng)、人文教育、建筑空間、綠色出行、休閑消費、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、智慧應用、共建共治共享等場景。
以首批啟動建設之一的北湖未來公園社區(qū)為例,在規(guī)劃中突出了大熊貓和北湖生態(tài)雙IP,將文創(chuàng)會展、國際度假和國際商務作為主導產業(yè),著力塑造產城融合、職住平衡、功能集成、場景互動的產業(yè)型未來公園社區(qū)。
成都將未來公園社區(qū)建設作為創(chuàng)造幸福美好生活、增強城市核心競爭力和凝聚力的一項重要民心工程,未來公園社區(qū)的建設將推動公園形態(tài)與社區(qū)肌理相融,公園場景與人民生活相適,生態(tài)空間與生產生活空間相宜,最終實現建設品質化現代社區(qū),助力建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)。
從沿路發(fā)展向擁綠發(fā)展
初春的成都天府新區(qū)興隆湖,水鳥翩飛,魚翔淺底,山湖遙望。市民在湖畔綠道散步、鍛煉、拍照,帶著老人孩子出游的家庭絡繹不絕。
湖水清澈見底,湖底水草搖曳,走進湖畔書店,室內地面平齊湖底,一米深的水下玻璃幕墻,打破人與湖的界限,讓人仿佛置身水草游魚之間,獲得新奇的閱讀體驗。
2021年10月,興隆湖完成水生態(tài)綜合提升后重新亮相,立刻成為市民的熱門“打卡地”。天府新區(qū)黨群工作部張涌帥向《瞭望東方周刊》介紹,重新開放的第一天,興隆湖迎來了10萬游客。
天府新區(qū)不只有風景。瞄準總部經濟、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意等方向,天府新區(qū)沿河、沿湖、沿綠布局了天府中央商務區(qū)、成都科學城、天府文創(chuàng)城,將生產、生活、生態(tài)有機融合,引領城市發(fā)展方式轉變。
2021年12月23日,“天府永興實驗室”在成都科學城正式揭牌。作為四川省政府批復建設的天府實驗室四個重點實驗室之一,天府永興實驗室聚焦零碳能源、資源碳中和、地熱能及固碳三大研究方向,將助力打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。
除此之外,成都科學城還匯聚了清華四川能源互聯網研究院等54個校院地協同創(chuàng)新平臺,成都超算中心等11個國家重大基礎設施和交叉研究平臺,以及眾多高新技術企業(yè),“基礎研究—技術創(chuàng)新—成果轉化”全鏈條的創(chuàng)新體系初步形成。
作為公園城市首提地,天府新區(qū)已實現從沿路發(fā)展向擁綠發(fā)展、從空間建造向場景營造、從形態(tài)打造向意境塑造“三級跨越”,經濟總量由2018年的2714.1億元增長至2021年的4158.8億元,連跨兩個千億級臺階。
據張涌帥介紹,天府新區(qū)新培育數字經濟千億級產業(yè)集群1個、累計達到3個;規(guī)模以上工業(yè)總產值較2018年分別提升2233億元;新增國家高新技術企業(yè)1520家、累計達到3734家,新增世界500強企業(yè)50余家、累計達到120余家,綜合影響力居國家級新區(qū)第一方陣。
五綠潤城
從成都市區(qū)往東,南北延綿90公里、東西跨度10余公里的龍泉山一片蔥蘢。山脊之上,一處螺旋而上的觀景臺格外引人注意。這里是丹景臺,但成都人更喜歡稱它為“城市之眼”。
登上丹景臺,可觀成都的現在與未來:山脈一側是成都的老城區(qū),另一側是東部新區(qū)、三岔湖、天府國際機場、空港新城等未來新城。
以往處于城市邊緣的龍泉山,現在成為了一座超大的城市森林公園,市民游客紛至沓來,感受“城市綠心”跳動的脈搏。從“生態(tài)屏障”到“城市綠心”,龍泉山城市森林公園完成增綠增景14萬畝。
成都市公園城市建設管理局向《瞭望東方周刊》介紹,成都以青山綠道藍網優(yōu)化城市生態(tài)空間格局,實施“五綠潤城”示范性工程:建設龍泉山城市森林公園璀璨“綠心”、大熊貓國家公園生態(tài)“綠肺”、天府綠道藍網城市“綠脈”、環(huán)城生態(tài)公園超級“綠環(huán)”和錦江公園、沱江公園精品“綠軸”。
截至2021年底,天府綠道體系已建成5188公里,建成“回家的路(上班的路)”社區(qū)綠道2134條,環(huán)城生態(tài)公園100公里一級綠道全環(huán)貫通,綠道與公園顯現成網之勢。“軌道+公交+慢行”的綠色交通體系加快形成,軌道交通運營里程達558公里、居全國第4位,綠色出行分擔率達79%。
為了讓“窗含西嶺千秋雪”的千年盛景成為常態(tài)。成都以PM2.5和臭氧協同減排為主線,打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn),2021年取得299個空氣質量優(yōu)良天,為近10年來最好水平,遙望雪山的天數也達到70天左右,“雪山下的公園城市”成為新的城市名片。
與此同時,成都在綠道中植入各種新興業(yè)態(tài),新消費場景不斷涌現,環(huán)城生態(tài)公園植入各類體育、文化設施350余處,去公園休閑、運動、消費,逐漸成為成都人新的生活風尚。
據統計,2021年,成都生態(tài)環(huán)境產業(yè)產值突破1000億元,綠色低碳產業(yè)正加快成為成都經濟新增長點。
有機更新的公園城市
建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū),不僅是增綠和建公園,還在于優(yōu)化城市格局,特別是如何對老城區(qū)進行有機更新。
面街,是金牛區(qū)打造的一處市井生活消費場景。這條長880米的街上,聚集了30余家面食、50余家小吃,是成都“一環(huán)路市井生活圈”老西門片區(qū)和撫琴片區(qū)的重要節(jié)點。
一環(huán)路市井生活圈,以成都中心城區(qū)一環(huán)路環(huán)線為軸,深入左右1至2個街區(qū),包括28個示范片區(qū)88個重點街巷和節(jié)點項目,統籌城市道路、場景、風貌和功能等整體改造提升,以此打造有歷史內涵、有商業(yè)氛圍、有生活氣息、有文化故事的市井生活圈,彰顯成都“慢生活”的獨特氣質。
在老城區(qū),成都還集中推進基礎設施補短板、公共服務配套提升、智慧城市、海綿城市、綠色交通等重點工作,實施高品質公共服務倍增工程、城市更新和老舊小區(qū)改造提升工程等“幸福美好生活十大工程”,提升城市宜居品質。
目前,成都已啟動50個成片更新重點項目,完成老舊小區(qū)改造4645個,惠及居民50多萬戶,實現了老舊小區(qū)配套設施逐步完善和人居環(huán)境大幅提升。猛追灣市民休閑區(qū)、撫琴街道西南街片區(qū)、下澗槽機車廠等原本臟亂差的老舊社區(qū),已成為便捷宜居的公園社區(qū)。