2021.08.18
鄰江不見江,開門不見景——張紹蓮的房子就在成都錦江邊上,不過由于是一樓,窗戶正對2米多高的圍墻,有江景房之名,無江景房之實,“以前要去江邊散步,先得走出小區(qū),再從小區(qū)外面繞回來。”
去年9月,成都市金牛區(qū)星輝中濱河路上的這面水泥圍墻,被打造成了愛情主題景觀墻,還破例允許一樓住戶破墻開口。錦江的美景,終于痛痛快快地傾瀉進張紹蓮的小院。
不僅如此,圍墻外一段600多米的機動車道,也改為步行道,并設置了多處愛情主題雕塑。改造后,這條老街不僅穿上了“新衣”,還有了新名字——“北門里·愛情巷”。昔日臟亂的街巷,成為新晉網紅打卡點。
突出“景觀化、景區(qū)化、可進入、可參與”,星輝中濱河路的變化,正是成都公園城市建設眾多場景之一。這場踐行新發(fā)展理念的行動,讓越來越多的成都人收獲了綠色福利。
蜀地多云霧,成都人出了名的愛曬太陽。今年春節(jié),就地過年政策的引導加上良好的天氣條件,約有800萬市民走進公園和綠道,享受悠閑的綠色時光。
“我們搬過來的時候,公園還沒有建起來,感覺挺荒涼的?,F(xiàn)在可好了,很多人來這里遛娃?!比殝寢尷钅咀訋缀趺刻於紟е?個月大的女兒,到家附近的江灘公園散步。她的丈夫是一位程序員,在不遠處的天府軟件園上班。
這對外地年輕人相識于校園,畢業(yè)后雙雙選擇留在成都。得益于建在家門口的新公園,前幾年買的房子也漲了不少。
易美芳也舍不得這個公園,盡管搬走已經兩年,她每天仍照例坐半小時公交車回來逛逛,順便在公園邊上的中和大市場買點菜。
“變化大喲,以前沒建公園的時候,就是一片荒地。兒子加班回家,經常被野狗追著跑?!彼呛堑卣f,現(xiàn)在公園人氣可旺了,廣場舞隊已經沒有了她的位置,讓她羨慕不已。
江灘公園是成都公園城市建設的另一個場景。從空中俯瞰,成都大大小小1100多個公園,通過一張巨大的綠道網絡緊密連接。過去三年,這張巨網如同不斷生長的綠脈,擴充著成都平原的綠色版圖。
這張巨型網絡,就是成都規(guī)劃建設中的天府綠道,全長1.69萬公里,相當于13條京滬高速鐵路線。目前已累計建成4400多公里。
“成都正通過五個重大生態(tài)項目來構建公園城市形態(tài):加快建設龍泉山城市森林公園打造城市‘綠心’;加快建設大熊貓國家公園打造生態(tài)‘綠肺’;加快推進天府綠道體系打造城市‘綠脈’;加快建設133平方公里的錦城公園,打造城市‘綠環(huán)’;擁有48公里河道的錦江公園,將打造成城市‘綠軸’?!背啥际泄珗@城市建設管理局副局長謝玉常說。
“五綠潤城”的每一個項目,都是世界級的生態(tài)工程。其中,圍繞成都中心城區(qū)繞城高速兩側500米范圍打造的錦城公園,面積遠超紐約中央公園、倫敦海德公園、巴黎盧森堡公園,串聯(lián)起眾多城市公園、郊野公園和城市綠地。綿延100多公里,僅新建的上跨橋梁就有78座。
成都從2018年開始進行公園城市建設,但基于生態(tài)保育和生態(tài)廊道保護,早在2008年,錦城公園所在區(qū)域便停止開發(fā),同時大刀闊斧地拆違。
成都市公園城市建設管理局綠道處處長吳本虹說,之所以花大力氣保護這條生態(tài)環(huán)廊,就是拒絕城市攤大餅式發(fā)展,保證這條環(huán)廊上7個自然通風口的暢通,讓成都能暢快“呼吸”。
如今,或漫步或騎行,選擇距離最近的天府綠道,就能穿梭于各個公園景區(qū),成都人“神仙日子”因此多了一道時尚注解。
成都興城天府綠道集團董事長康瑛,被業(yè)內稱為天府綠道“當家人”。她經常遇到相同的提問:建設如此龐大的公園綠道,錢誰出?賬怎么算?
“以城市品質價值提升平衡建設投入,以消費場景營造平衡管護費用。”她如此作答。
以錦城公園為例,周邊可開發(fā)土地3.2萬畝。公園生態(tài)價值得到釋放后,每畝土地保守溢價100萬元,算下來就是320億元。從每畝土地溢價中提取一定比例,進入專用的“綠色賬戶”。
成都還正探索“綠道+”“公園+”模式,營造生態(tài)消費場景。僅今年春節(jié)期間,錦城公園園區(qū)商家營業(yè)額就超過1000萬元。
此外,每年約有160多場公園綠道活動在錦城公園舉辦,主題涉及科普、文化、音樂等。2020年盡管受疫情影響,但仍吸引了超百萬人參與,上千萬人關注……
這位“當家人”認為,不能只看到土地溢價和消費收益,公園城市建設正吸引更多年輕人留在成都,加速城市功能優(yōu)化和產業(yè)變革。
康瑛曾接待過一位前來成都考察的世界500強企業(yè)負責人,“當時是周末,錦城公園里很多人跑步。這位高管看到之后觸動很深,說他們德國總部邊上就有一個公園,員工也經常去跑步,這個場景似曾相識?!弊罱K,這家企業(yè)選擇了落戶成都。
生態(tài)價值轉化是公園城市發(fā)展的核心機制,筑景聚人則是成都對于這一機制的實踐認知,也是成都人算的一本生態(tài)大賬。
登上成都龍泉山城市森林公園的標志性建筑——丹景臺觀景平臺,如果天氣晴好,向東眺望,正在建設的天府國際機場盡收眼底。今年春節(jié),丹景臺人氣爆棚,主管部門連發(fā)九天限流公告。
“一年成聚,二年成邑,三年成都”。在我國眾多歷史文化名城中,少有成都這樣3000年未易城址,2500年未改城名的。但是幾千年來,成都始終在西部龍門山脈和東部龍泉山脈之間騰挪。
為破解環(huán)境資源約束,打開城市發(fā)展空間,成都開始實施東進戰(zhàn)略,跨越龍泉山,從“兩山夾一城”拓展為“一山連兩翼”。由此,龍泉山也從生態(tài)屏障升級為城市“綠心”,城市格局也迎來千年之變。
“和西部龍門山相比,龍泉山生態(tài)本底相對較差。過去三年,我們一直在植樹,累計增綠增景超過14萬畝?!饼埲匠鞘猩止珗@管委會干部鄧云木既有壓力,更有動力。
站在建設成渝地區(qū)雙城經濟圈和建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)兩大戰(zhàn)略交匯點上,龍泉山的生態(tài)支撐功能被持續(xù)看好。根據(jù)規(guī)劃,1275平方公里的龍泉山城市森林公園優(yōu)先開展生態(tài)保育,同時加快休閑新業(yè)態(tài)培育,推動生態(tài)價值向經濟價值、生活價值轉化,成為“世界級品質的城市綠心、國際化的城市會客廳、市民游客喜愛的生態(tài)樂園”。
從空中俯瞰丹景臺,形似一只眼睛,因而有了一個氣派又獨特的別名——“城市之眼”,觀景平臺的正中位置,有一個大型的“太陽神鳥”造型裝飾,這只享譽中外的“太陽神鳥”,象征著三千年古蜀文明的傳承與生長,也見證著成都踐行新發(fā)展理念的“展翅騰飛”。
地鐵修通了,旅游環(huán)線連接了,人流量持續(xù)不斷,商機自然跟進?!拔覀冊媱澮胍患覈H知名咖啡品牌,對方上山考察后認為太遠太偏。不過前段時間,他們卻主動上門尋求合作……”鄧云木說。
張紹蓮住上了遲到多年的江景房,樓上的鄰居則住上了期盼已久的電梯房。當?shù)卦跒橐粚幼舸蜷_圍墻的同時,為整個老舊小區(qū)加裝了電梯。
張紹蓮由衷地說,“政府部門把外部景觀打造好,我們也要把自己的小環(huán)境打造好?!边@位熱心市民主動響應號召,把自家客廳貢獻了出來,無償提供給游客使用,如今成了遠近聞名的“城市會客廳”。
社區(qū)活則城市活。將生態(tài)價值轉化為社區(qū)治理效能,類似創(chuàng)新在成都不斷涌現(xiàn)。
2400畝的湖區(qū)周圍,散落著不同風格的住宅樓;清澈的湖水倒映出湖畔和草坪,以及錯落其間的休憩場所。走進成都天府新區(qū)麓湖公園社區(qū),會讓人產生錯覺:到底是社區(qū)建在了公園里?還是公園建在了社區(qū)里?
居民劉敏輝退休前是一名文藝工作者,在社區(qū)藝展中心,她笑盈盈地向到訪者介紹各種社團活動。講解結束時已近中午,“我要坐游艇回家做飯啦,歡迎大家常來做客?!彼χf。
一湖碧水是這個公園社區(qū)的靈魂,滿足了成都人對枕河入夢依水而居的美好想象。“環(huán)境沒得說,就是擔心開發(fā)商撤走之后,湖水會不會變成一潭死水?”社區(qū)居民羅艷霞說。
擔憂并非多余。2400多畝的水域,房地產開發(fā)企業(yè)每年用于水質維護的費用高達3000萬元。樓盤開發(fā)結束后,誰來為這優(yōu)質水環(huán)境買單?
麓湖公園社區(qū)黨委書記王燕也開始了提前謀劃。在她看來,環(huán)境維護要靠人,現(xiàn)在社區(qū)正在組織各種不同的水環(huán)境保護公益活動,讓社區(qū)居民定期參與種植水草、在河邊撿垃圾等,保護生態(tài)將逐漸成為居民的新時尚。
“我們還正在探索黨建引領下的社區(qū)基金會模式,目前累計捐贈總額超過了1500萬元?!甭春珗@社區(qū)黨委副書記徐棠棣說,“漁獲節(jié)、龍舟賽、水上劇場……基金會每年會組織500多場社區(qū)活動,借此打造公園社區(qū)品牌,提升了社區(qū)吸附能力。”
徐棠棣表示,吸附的不僅僅是捐贈,更是居民對于美好家園的價值認同。
長期關注公園城市理論實踐的四川省社科院黨委書記李后強認為,成都基于公園城市建設,構建黨建引領下的社區(qū)治理體系,是對治理現(xiàn)代化的有益探索,也是公園城市建設值得推廣的經驗。
“我對成都公園城市的前景非常有信心,因為它符合成都經濟社會發(fā)展的規(guī)律,滿足了成都人對于高品質生活的需求?!崩詈髲娬f。
春節(jié)前的一天,陽光明媚,不時有路人在張紹蓮小院門口探頭張望。“我電視上見過您,特地過來看看?!薄翱爝M來坐坐,就跟回家一樣。”張紹蓮笑著招呼。
從公園城市建設“首提地”到“示范區(qū)”,或許這就是成都應有的城市氣質。